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粮食价格调控迎来好时机中国粮油

[ 信息发布:www | 发布时间:2012-06-11 | 浏览:3637次 ]

  中国人民银行7日晚间决定,自6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。其中,金融机构一年期存贷款基准利率分别下调0.25个百分点,其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。调整后,一年期存款利率为3.25%,一年期贷款利率为6.31%。这是自2008年12月23日时隔三年半来央行首次降息。

国家发改委宣布,自6月9日零时起,将汽柴油价格每吨分别降低530元和510元。这也是近3年来国内成品油价格下调幅度最大的一次。换算到90#汽油和0#柴油每升分别降低0.39元和0.44元。油价正式重回7元时代。

2012年5月份,全国居民消费价格总水平同比上涨3.0%,创23个月来新低。

以上三则均是以“下调”、“下降”为主基调的经济消息。一方面反映了国家为了促进经济发展采取的重大措施,另一方面也反映了国内通缩风险较低的可能性。对于粮食市场价格调控来说,应该是一个好时机。

抑制粮食生产费用过快上涨。作为重要的生产资料,汽柴油价格一直是影响粮食生产费用过快上涨的主要因素之一。

自2009年以来,由于国际油价上涨,国内油价调整12涨5跌,“涨多跌少”。

在我国粮食生产机械化率逐步提高的现代,机耕、机种、机防、机收等每一个粮食生产环节,无一例外地都受到汽柴油价格的影响。汽柴油价格上涨,随之带来粮食生产成本的上升。三年前机耕、机收一亩地,分别大约只需要40元,而到今年一亩地的机耕、机收费用翻了一番还拐弯。汽柴油价格不降低,粮食生产费用就无法降低。

粮食流通的成本下降。作为大宗、笨重商品,粮食流通的费用是昂贵的。据测算,粮食流通费用占到粮食总成本的30%左右。这固然与我国现行的传统粮食流通方式有关,但与作为主要动力燃料的汽柴油也有着及其重要的关系。粮食从生产环节,进入储藏环节、加工环节、消费环节,每一个环节都离不开作为驱动力的汽柴油。汽柴油价格的下降,自然也降低了流通成本。

从事粮食经营需要庞大的资金需求,利率是粮食企业经营成本的重要组成部分。一年期贷款基准利率下调0.25个百分点,就意味着一个年购销粮食千万斤的企业,可以节约利息支出25000元。对于购销、加工上亿斤粮食的大中型粮食企业来讲,年可直接增加经济效益250000多元。

有利于粮食市场价格适度上扬。粮食价格是市场物价的“风向标”。但是,近年来粮食市场价格的上涨并没有赶上生产成本和物价上涨的幅度。即使按照目前所谓较高的粮食市场价格来计算,农民生产一亩地(夏秋两季)一年的收入也达不到1000元,不及外出打工月收入的一半。种粮收入过低,且“靠天收”的状况使不少农民种粮积极性下降。

过去国家为了抑制通胀,严格控制了粮价的上涨。现在不同了,5月份全国居民消费价格总水平同比上涨3.0%,创23个月来新低。在世界经济低迷的情况下,我国全年保持CPI在4%以内左右是可能的。因此,现在是国家采取措施,适度提升粮食市场价格的时候了。

虽然目前利好粮食市场价格的因素不少,但是,我们所面临的问题也不可忽视。自去年10月下旬以来,国内粮食市场价格回落不见好转;过多过快的国外大米冲击国内市场,导致国内中低端大米市场价格急剧下跌;新产小麦上市,部分地方低于最低收购价,农民很有怨言等等,都要引起高度的重视,并采取有效措施予以解决。

当前的首要任务,是保证小麦最低收购价政策的贯彻落实。小麦是一年中我国最早上市、且占口粮消费1/5的主要粮食品种。如果收购政策不能够得到有效的贯彻落实,农民得不到国家给予的最低收购价,就不可避免地产生对粮食生产的负效应,农民继续发展粮食生产的预期就不可能达到。因此,在小麦市场价格连续三天低于最低收购价的地方,国家有关部门要迅速启动最低收购价,切实保护种粮农民利益,保持粮食生产的持续发展。

要注意进口粮食的品种、节奏和数量。进口必要的粮食品种,如大豆、玉米等,调剂市场余缺,是十分必要的。但是,对于国内供给比较充裕的大米,除了高端的,如泰国大米等外,对于普通大米要控制数量、节奏。否则,不仅打压了国内大米市场价格,还有可能打击农民生产的积极性。

对生产资料价格要加强监管。尽管国家降低了贷款利率、下调了汽柴油价格,但是,有关部门还是要加强市场监管,保证国家政策的好处让种粮农民分享。

作为调控市场的重要方面,政策性粮食很大程度上左右着国内粮食市场。在政策性粮食的拍卖方面,要从适度提升国内粮价上考虑,注意拍卖价格、节奏、数量。